全力推动南京建筑业向高质量发展 --南京市政府《关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见》解读

为推动我市建筑业持续健康高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》精神，结合南京实际，4月24日，南京市政府出台《关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见》。

   《意见》指出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持对标找差、创新实干，着力转变建筑业发展方式，着力推动建筑领域科技进步和创新，着力维护建筑市场秩序，着力深化建设领域“放管服”改革，着力加强工程质量安全监管，着力完善政府监管机制，推动建筑业高质量发展走在前列。

   《意见》聚焦当前南京建筑业发展面临的突出问题，从深化市建筑领域“放管服”改革等方面部署了14项重点工作任务及加大政策扶持力度等方面推动我市建筑业持续健康高质量发展，并由市城乡建委与其他政府相关主管部门共同负责实施。

   文件出台之前，接到市建委的征求稿后，南京建筑业协会高度重视，广泛发至各部门消化讨论，征求意见，并组织南京本地骨干施工企业参加的座谈会，在广泛征求意见的基础上，协会对此提出书面建议供参考。

   市政府正式文件出台主要体现在以下几个方面：

   一是发展要求达到的指标是明确的，保持在省内第一方阵发展势头。

   到2020年，建筑业总产值达5000亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重达5.3%。建筑业企业实力明显增强，建筑业特级资质企业达到18家，年产值超200亿元企业2家，超100亿元企业5家。

   到2025年，建筑业总产值达6500亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑业企业实力显著增强，建筑业特级资质企业达到20家，年产值超200亿元企业3家，超100亿元企业7家。

   二是具体扶持政策措施也是到位的。除了奖励措施外,还从政府及部门相关管理职能上出台支持措施。（包括对市场放管服改革，装配式建筑，积极扶持骨干企业进入基础设施建设领域，规定政府投资工程中每年明确一定比例实施工程总承包，鼓励民间投资项目开展工程总承包；鼓励设计单位和施工总承包单位完善资质序列，积极开展工程总承包业务；加大对建筑产业科研投入的扶持力度，积极推进企业自主创新能力建设，鼓励建筑业企业设立技术中心，优先支持企业的重大科技专项和科技成果转化推广项目方面等一些扶持政策）

   三是第一次提出每年由市政府命名“南京市建筑业龙头企业30强”和“南京市建筑业优秀企业家（发展功臣）”，树立典型，激励先进。抓标立竿，树“南京建造”品牌，这对促进南京本地建筑业发展是一个突破。

   总的感到市政府出台的“促进南京市建筑业高质量发展的实施意见”对促进南京建筑业新一轮发展是非常重视、非常及时、非常全面的，是南京建筑业发展进程中的一件好事、大事，我们南京建筑业的广大施工企业要认真加以学习贯彻 落实。

   我们全市建筑企业要实事求是、全面客观，正确看待南京建筑业发展取得的成绩与差距。要瞄准全市确定的大目标，结合自身实际，围绕市场开拓、资质晋升、人才培育、转型升级、科技创新等方面，把握机遇，以更实举措展现建筑业新作为，体现高质量发展、体现做强做大的要求；要培育优化人才发展环境，加强市场开拓，提高市场占有率，加大建筑企业和品牌的整体宣传推介力度，进一步巩固和扩大传统优势市场份额，抢占国内新兴市场，要转变发展方式，深入研究新形势新要求，加快经营理念、生产方式转变、资源整合，要加大科技研发投入力度，加强产学研合作，不断增强企业核心竞争力。

   我们南京建筑业协会要更好地发挥企业与政府的桥粱纽带作用，要加强组织领导，切实增强大局意识，按照市政府文件要求，扎实抓好应有的各项工作的组织推进，牢固确立服务意识，改进优化服务举措，营造良好氛围，以更大力度助推建筑业新跨越，以优质服务推动南京建筑业新一轮高质量发展 。

   总之，我们南京建筑企业和广大从业人员要增强机遇意识、市场意识和创新意识，坚定信心、攻坚克难、扎实作为，力争在全国乃至省内行业内要排得上号，叫得响，要真正培育一批在行业内有影响的龙头企业，对南京不断提升省内建筑业第一方阵首位度，做出积极的努力，为建设强富美高新南京不断做出新贡献!（来源：南京建筑业协会）